Dans leur récente publication, les partenaires techniques et financiers du Bénin ne cachent pas leur constat. Depuis 2007 toutes les politiques enclenchées par le gouvernement Yayi ont toutes échouées. 

Des différents secteurs stratégiques, les partenaires ont noté des insuffisances notoires. Des réalités qui illustrent bien l’improvisation, la gestion calamiteuse au sommet de l’Etat. A lire ce rapport, toute porte à croire que le gouvernement couve assez de surprises désagréables. Et si rien n’est fait, ces réalités risquent de rattraper et de plomber la marche du pays, chantée et animée par les thuriféraires du régime en place. Le ministre Pascal René Koupala doit se prononcer sur ce dossier important. En tout cas les explications du gouvernement sont attendues après lecture de ce rapport qui date seulement de juin 2010.

Réaction des PTF sur le rapport d’avancement de la SCRP 2 

Excellences Monsieur le Ministre d'Etat Mesdames et Messieurs les Ministres et Représentants du Gouvernement et des Institutions de l'Etat.
Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Représentants des PTF,
Mesdames et Messieurs les Délégués et Représentants de la Société Civile,
Mesdames et Messieurs, 

C'est un réel plaisir pour les partenaires au développement de se consacrer à cet exercice annuel de dialogue à travers lequel nous jetons ensemble un regard sur les actions menées pour réaliser les objectifs de la SCRP. Il s'agit d'évaluer les performances enregistrées, de dégager les insuffisances qui les ont marquées, de tirer les leçons qui s'imposent afin d'identifier les défis majeurs pour l'avenir et si possible d'avoir une vision commune sur la manière la plus efficace d'y répondre. 

Le rapport d'avancement 2009 de la SCRP, dont nous venons de recevoir un résumé oral, a servi de base à cet exercice. La SCRP sert de cadre de référence pour les interventions des PTF en matière d'appui au développement du Bénin.
Permettez-moi avant tout propos et au nom de l'ensemble des partenaires au développement, de saluer l'effort des autorités béninoises par rapport au respect des obligations relatives au cycle de revue de la SCRP. Nous espérons aussi vivement que les recommandations qui découleront de cette revue puissent être prises en compte pour l'élaboration du budget de l'Etat 201l.
Le rapport d'avancement 2009 fait ressortir un bilan mitigé. En effet comme en 2008, la moitié des valeurs cibles n'a pas été atteinte en 2009. Les progrès dans la Stratégie de Croissance et de Réduction de la Pauvreté ont été affectés par les problèmes structurels que connaissent certains ministères prioritaires et les insuffisances en matière de gestion de finances publiques, auxquels s'est ajouté l'impact de la crise économique mondiale en 2009.
L'impact négatif de cette évolution s'est fait ressentir en termes de contraction des dépenses publiques pour le développement, tandis que les dépenses salariales de l'Etat connaissaient une forte augmentation (+24%). Les partenaires sont préoccupés de cette évolution dont les effets sur le budget se poursuivront. Les partenaires ont noté avec satisfaction la mise en place d'un cadre national de dialogue social et encouragent les autorités béninoises à renforcer le dialogue avec les partenaires sociaux à travers le cadre déjà mis en place pour assurer la soutenabilité du budget, tout en privilégiant les dépenses pour le développement.
En termes d'opportunité de croissance et pour prendre un seul exemple, la hausse des prix des denrées alimentaires en 2008 constituait aussi pour le Bénin une opportunité en tant que producteur agricole. Cette évolution des prix a permis un début de diversification agricole, mais les réformes dans ce secteur tardent à être mises en œuvre, limitant ainsi les effets des investissements productifs.
Les partenaires regrettent que le rapport d'avancement 2009 ne décrive pas de manière plus précise les mesures prises par le Gouvernement pour améliorer les performances économiques. En effet les contre performances de l'année 2009, ne sont pas uniquement liées à la crise Les partenaires auraient souhaité que le rapport fasse état des dysfonctionnements internes identifiés par le Gouvernement et des solutions qu'il entend prendre pour y remédier.

 (A suivre)